Podpokazatelj 1 - Komunalni otpad, stopa reciikliranja

O podpokazatelju "Komunalni otpad - stopa recikliranja"

Recikliranje otpada čine pojedini postupci oporabe kojima se otpadni materijali prerađuju u proizvode, materijale ili tvari za izvornu ili drugu svrhu. Recikliranje obuhvaća preradu organskog materijala, ali ne uključuje energetsku oporabu i preradu u materijal koji se koristi kao gorivo ili materijal za nasipavanje. 

Ponovna uporaba je svaki postupak kojim se omogućava ponovno korištenje proizvoda ili dijelova proizvoda, koji nije otpad, u istu svrhu u koju je izvorno načinjen.

Cilj

U svrhu doprinosa kružnom gospodarstvu Europske unije, Republika Hrvatska je trebala do 2020. godine reciklirati i pripremiti za ponovnu uporabu najmanje 50 % ukupne mase otpada proizvedenog u kućanstvima i otpada iz drugih izvora čiji tokovi otpada su slični toku otpada iz kućanstva, uključujući barem papir, metal, plastiku i staklo. Za 2025. godinu je propisan cilj prema kojiem se moraje potrebno oporabiti recikliranjem i pripremom za ponovnu uporabu najmanje 55 % mase komunalnog otpada, za 2030. godinu taj cilj iznosi 60 %, a za 2035. iznosi 65 %. Navedeno je propisano člankom 54. Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/2021, 142/23). Time je prenesena obaveza iz Direktive 2008/98/EZ o otpadu i stavljanju izvan snage određenih direktiva kako je posljednji put izmijenjena Direktivom (EU) 2018/851.

Opis

Slika: Stopa recikliranja komunalnog otpada u RH u razdoblju od 2010. do 2023. godine u odnosu na propisane ciljeve
Tablica: Stopa recikliranja, količina recikliranog komunalnog otpada (%, t)

U razdoblju od 2010. do 2023. godine stopa recikliranja porasla je sa 4 % na 36 % (Slika 2). Porast udjela recikliranja za 32 postotna boda rezultat je ulaganja u infrastrukturu za odvojeno prikupljanje komunalnog otpada poput spremnika za odvojeno prikupljanje sa kućnog praga, izgradnju reciklažnih dvorišta, nabavu vozila, izgradnju sortirnica i dr. Na kontinuirani porast udjela recikliranja utječe i provođenje izobrazno - informativnih aktivnosti usmjerenih na podizanje svijesti građana o njihovoj ulozi u odvajanju otpada na mjestu nastanka. Unatoč provedenim mjerama, cilj prema kojem je do 2020. godine trebalo reciklirati i pripremiti za ponovnu uporabu najmanje 50 % ukupne mase otpada proizvedenog u kućanstvima i otpada iz drugih izvora čiji tokovi otpada su slični toku otpada iz kućanstva, još uvijek nije dostignut. 

Podaci za 2020. godinu prikazuju pad udjela recikliranja komunalnog otpad u usporedbi s prethodnom (2019.) godinom. Navedeno je posljedica primjene nove metodologije izračuna. Od 2020. izvještajne godine nadalje iskazani udio recikliranog otpada odnosi se na stvarno reciklirani otpad bez prisutnih neciljanih materijala i nečistoća.

Pravni okvir

  • Propisi RH: Zakon o gospodarenju otpadom (NN 84/2021, 142/23); Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 106/2022); Pravilnik o registru onečišćavanja okoliša (NN 87/2015); Pravilnik o registru onečišćavanja okoliša (NN 3/2022); Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023. do 2028. godine (NN 84/2023).
  • EU i međunarodni propisi: EU i međunarodni propisi: Direktiva 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenoga 2008. o otpadu i stavljanju izvan snage određenih direktiva (SL L 312, 22. 11. 2008.) kako je posljednji put izmijenjena Direktivom (EU) 2018/851 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktive 2008/98/EZ o otpadu (SL L 150, 14.06.2018);  Odluka Komisije 2014/955/EU od 18. prosinca 2014. o izmjeni Odluke 2000/532/EZ o popisu otpada u skladu s Direktivom 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća;(SL L 370, 30.12.2014);  Odluka Komisije 2011/753/EU od 18. studenog 2011. o utvrđivanju pravila i metoda izračuna za provjeru usklađenosti s ciljevima utvrđenim u članku 11. stavku 2. Direktive 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L310, 25.11.2011); ..Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/1004 od 7. lipnja 2019. o utvrđivanju pravila za izračun, provjeru i dostavu podataka o otpadu u skladu s Direktivom 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Provedbene odluke Komisije C(2012) 2384 (SL L 163, 20.06.2019).

Metodologija izrade

  • Do 2019. izvještajne godine primjenjivala se metodologija propisana Odlukom Komisije 2011/753/EU. Sukladno navedenoj Odluci Komisije, ukupne količine recikliranog komunalnog otpada obuhvaćaju i neciljane materijale i nečistoće koje se prije ili tijekom postupka recikliranja izdvajaju. 
  • Od 2020. izvještajne godine primjenjuje se metodologija propisana Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2019/1004. Navedena Provedbena odluka kod izračuna količina recikliranog komunalnog otpada zahtjeva uključivanje količina koje su stvarno reciklirane, bez nečistoća i neciljanih materijala koji su iz otpada izdvojeni prije ili tijekom samog postupka recikliranja.

Izvori

  • Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije (MZOZT)

Prikupljanje podataka

  • godišnje

Dokumenti 

 

Ažurirano: 25.11.2024.